为贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,实施藏粮于地、藏粮于技战略,优化黑河市农业生产布局,科学划定建设粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(以下简称“两区”),我市以永久基本农田为基础,根据各县(市、区)近三年玉米、水稻、小麦和大豆种植面积,综合考虑资源条件、发展潜力等情况,将省里下达“两区”划定任务916.79万亩,分解落实到各县(市、区),推进各项工作落实,“两区”划建工作总体进展顺利。
一是强化组织领导。结合黑河实际,制定《黑河市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定建设方案》,建立“两区”划建联席会议制度,推进“两区”划建工作。实行县(市、区)长负责制,各县(市、区)制定具体工作方案,认真开展调查研究,进一步细化和完善“两区”划建工作任务,突出建设区域、建设主体、建设资金的明确,全市累计投入资金676万元,形成了市县乡三级联动、开政府常务会议及“两区”划建专题工作会议,讨论修改“两区”划建方案,安排部署工作,推进各项工作落实。各县组织收集农村土地所有权确权数据、高标准基本农田文本和图件、土地利用总体规划等数据材料,为第三方开展实际划定工作奠定坚实基础。结合实际增加大豆生产保护区划定面积,积极争取国家对大豆生产保护区的保护政策,引导农户种植绿色专用品种,保护和调动种植大豆积极性。 三是加强宣传引导。积极营造“两区”划建工作良好氛围。通过报纸、电视台、网络等媒体加大宣传“两区”划建工作的意义,将国家政策传递到基层、到农户,充分调动农户和地方政府的参与积极性。乡镇通过宣传单、悬挂条幅等方式进行宣传,共下发宣传单2000余份,县(市、区)结合实际开展培训,加大对“两区”从业者技术培训力度,组织各乡镇、村具体负责人员进行专题业务培训,重点培训看图识图基本知识、如何定位、如何确认地块等内容,累计培训500余人。爱辉区农业局分管领导带队,组织相关乡镇和第三方技术单位9人赴富锦市学习“两区”划建经验做法。组织各县提前收集两区划定可能所需资料,做好材料归档工作。(黑河市农委)