以深化农牧区改革 推动高原生态农牧业健康发展

 党的十九大报告强调,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,提出要坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化。作为一名分管农牧工作的同志,首先要学好学深学透党的十九大关于“三农”工作的重大部署,然后把党的十九大精神贯彻落实到本职工作中去。对于海南藏族自治州来说,目前,农牧业发展正面临着农牧业人均资源占有量下降、农牧业科技创新能力不足、农牧业发展外部压力增大、农牧民收入稳定增收渠道变窄等系列挑战。抓好海南三农三牧工作,贯彻落实好党的十九大精神,需要着重抓好以下几点工作。 

一是继续深化农牧区改革。在坚持农村基本经营制度的前提下,深化农村土地制度改革,加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,引导农村土地经营权依法有序流转,为发展农牧业适度规模经营提供坚实的基础。推进农牧区集体产权制度改革,科学界定集体经济组织成员身份,开展清产核资,明晰集体所有产权关系,壮大集体经济保障,推进集体产权股份合作制改革,充分保障农牧民的参与权和管理权,建设全国草地生态畜牧业试验区为契机,以家庭农牧场、农牧业专业合作社等为载体,推动建立农牧生产合作社运行机制,采取集约经营、联户经营、股份合作等形式,切实提高农牧民组织化程度,形成“小规模、大群体”生产基地,推动农牧业由单一的生产、销售向加工、储运、快推进农牧业供给侧结构性改革,调整优化农牧业产品结构、产业结构和布局结构,健全农牧业社会化服务体系,大力培育新型职业农牧民,积极发展特色产业、休闲生态农牧业、乡村旅游、农牧区电商等新产业新业态,促进一二三产业融合发展。(青海日报)