甘肃推进农业农村改革:新型农业经营主体快速发展

 甘肃新闻网兰州5月4日电 据甘肃日报报道:记者从省农牧厅了解到,在省委省政府的正确领导下,我省紧紧围绕维护农民合法权益这个根本,积极推进农村土地制度改革,着力培育新型农业经营主体,加快构建新型农业经营体系,各项农村改革工作目前均取得积极进展,助推了现代农业建设。 
　今年,省政府决定将土地承包经营权确权登记颁证试点工作,在全省全覆盖。在临夏县、金川区、金塔县3个县区整县推进试点,肃州区等28个县(市、区)整乡试点,其余55个县(市、区)从农业部开始开展土地承包经营权确权登记颁证试点工作以来,2012年,金川区被列为第一批全国试点县。2013年,临夏县、宁县、麦积区、红古区4个县区被列为第二批全国试点县,省政府还扩大了试点范围,确定在14市州各选择1个县,每个县选择1至2个村开展试点。3年来,各地加强组织领导,统筹安排部署,合理选点布局,科学制定方案,摸索出许多好的经验和做法。如通过利用卫星图解、航拍测绘和实地测量等不同测绘技术,摸清了各种测绘技术线路的优点和不足;探索出了解决土地承包历史遗留问题和权属争议问题的办法等。这一系列试点工作走在了全国前列,为全省全面推开打下了良好基础。 
　为引导农村土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营,我省强化政策引导,健全土地流转服务体系,完善流转制度,加强督促检查。截至去年底,全省农村土地流转面积达982万亩,流转率达20.4%。其中,金昌市、张掖市、酒泉市土地流转率分别达到了65%、44.1%、29.1%,金川区、高台县、山丹县土地流转率分别达到了93.8%、59.4%、57.5%。同时,我省积极开展土地制度改革创新。去年,在陇西县,开展了农村土地流转公开交易市场建设试点。在凉州区、敦煌市、山丹县、麦积区等4县市区,南市已出台了《农村土地承包经营权抵押贷款实施细则》,共发放土地承包经营权抵押贷款1108万元,受益农户168户,涉及茶叶、蔬菜、水果、马铃薯等多个产业。 
　我省还加大扶持力度,使各类新型农业经营主体如雨后春笋般蓬勃兴起。现在,全省已有各种经营类型的家庭农场3627个,家庭农场经营土地面积92.3万亩。全省50亩以上规模经营主体达17799个,增长16.9%,规模经营面积547.省工商登记的农民合作社4.33万家,成员100多万人,014年底,全省有经营性农业服务组织6130家,经营收入114.6亿元,从业人员15.5万人。经营性农业服务组织在农机作业、农作物病虫害防治、动物疫病防控等方面发挥了重要作用。(甘肃日报 记者宋振峰)