全国土地财政将迎首次大审计

 商报北京消息首次对全国土地财政“家底”的大审计将于近日开始,两个月后,审计报告将披露各地土地领域的权力寻租和腐败现象。这将是首次全国性土地管理工作审计,其中土地出让金的问题最为民众所关注,大审计被寄予医治地方“土地财政”的期望。 

　这次土地管理利用情况专项审计由国务院牵头,审计范围一直下到县级,主要针对2008年至2013年五年内的土地出让金收支、土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及土地执法情况进行审计,所涉机关包括财政、国土资源、住建、发改委、林业、农业等在内的多个系统。 

　审计署的18个特派办将全程参与本次审计。“省审计厅工作人员也会有一大半下到市县,包括厅里领导。这次审计纪律非常严格,审计方案由审计署特派办人员携带,没有下发到省里,每个审计小组都会有特派办的工作人员。”南部省份一位知情人士告诉记者。 

　不过,在所有审计重点当中,审计署对土地出让金收支的审计着墨最多。 

　一位熟悉情况的地方国土系统人士称,审计会首先摸清全国土地出让金的状况,土地出让金的征收是否到位,支出是否符合规定,这也就涉及了国土、规划、住建、财政等政府部门,还有一个特殊部门即开发区。目前,围绕土地出让金问题,部分地方政府容易存在“以租代征”、“先征后返”、“违规发证”等违规问题,而在此次专项审计中,此类问题亦将成关注重点。 

　据了解,此次对土地出让金的审计重点共分四条。分别包括:建设用地审批环节涉及土地开发整理资金的征收; 土地出让收入征收; 土地出让支出和土地出让收入管理四个方面。(山东商报)