戴南农业:转型升级步伐坚实

戴南人强调,他们着眼的是农业10年、20年之后的健康发展。为了更好地推进农业现代化,他们设立专项资金专门用于合作社人员培训等活动。 

“反担保”巧解合作社贷款难 

农村投资主要依靠自我积累,农业合作社在投入土地租金、劳动力工资后,往往手中结余资金较少,限制了其采购农资、大型农具的能力。 

在戴南,蓬勃发展的农业合作社在谋求进一步做大做强时,不少也碰到了资金“坎”。 

“在工业企业贷款尚且普遍困难的大背景下,农业本来就属于相对弱势的产业,农民合作社因为投入大、风险高且缺乏有效抵押物,所以它的贷款必须提供担保。”银行业相关人士坦言,靠农民合作社自身找担保,那是相当困难的事。 

面对困局,戴南镇通过建立政府、农民合作社、惠农担保公司、银行“四位一体”的合作社**新机制,突破了农民合作社贷款难的瓶颈。 

一方面,镇里依据承包面积、资产及经营、资金需求等情况,确定了全镇50多家合作社的贷款建议额度。 

另一方面,镇里引导诚信度高、经济实力强的能人成立惠农担保公司,收取低额手续费,为符合条件的农民合作社提供贷款担保。 

这里“隐藏”着一个关键环节——担保公司为何敢承担风险?这正体现了戴南党委政府一班人的智慧:巧妙地把相关合作社享受的“每亩350元补贴”拿出来,为担保公司提供“反担保”。 

而对于银行来说,有了政府和担保公司的“双保险”,戴南农民合作社成为其低风险的优质客户。据悉,兴化农商行专门为戴南农民合作社量身定做了新的金融产品“农田流转**宝”,合作社不仅可在2年内随借、随还,还享受利率优惠。 

成立大型农机专业合作社 

最新数据显示,截至2013年底,戴南仅粮食专业合作社就有86个,家庭农场也达到51个。 

随着土地种植快速规模化,农业机械特别是大型农机需求迅速上升,但粮食专业合作社和家庭农场普遍遭遇“购机难”瓶颈。 

原因之一,不少合作社与家庭农场组建时间不长,经济基础还很薄弱,无力购置大型农机具;原因之二,就算买得起,一年也用不了几天,会造成资金积压。比如一台大型拖拉机要10多万元,满打满算一年也就只需用15天左右。 

于是,将土地流转搞得红红火火的兴化市戴南镇,又推出了新动作:成立该镇最大的农机专业服务合作社——常发农机服务专业合作社。据悉,这也是当下泰州市乡镇规模最大的提供耕植、播种、栽插、植保、收割、烘干、仓储等一条龙服务的农机专业合作社。 

这当中,戴南人敏锐地抓住了一个关键节点:泰州市委市政府将2013年定为“农业机械化推广年”,戴南成功申报市财政支持农业机械化发展的50万元资金。戴南镇党委政府一班人当即意识到这是一个极好机遇,决定组建大的农机专业服务合作社,为粮食专业合作社和家庭农场解决“成长的烦恼”。2013年10月9日,多方遴选的当地6位能人入股成立了农机专业合作社。第二天,大家就直奔常发集团选购农机。前后短短20天,总价值1500万元的机库、设备等就全部到位。10月29日即正式“开张”,接下了第一笔业务。 

专业化服务做活“土地文章” 

为迅速普及水稻机械种植技术,戴南镇以推进适度规模经营为契机,推出了一个“秘密武器”——将粮食种植合作社的奖补资金与机插秧推广应用考核相联系,也就是说,凡是土地流转适度规模经营粮食种植的合作社,镇里每亩补贴350元,这笔补贴与机插秧的实际面积相挂钩。 

另外,农民购买农业机械除享受省市补贴外,镇里还有补助;同时,300亩田以上的农业专业合作社购买插秧机、烘干机、拖拉机等,其贷款享受政府贴息,利息由兴化市政府买单。 

目前,戴南镇拥有高速插秧机165台,今年机插秧面积4.21万亩,占全镇水稻种植面积的80.9%,涉及全镇31个村,全镇近200个种植粮食的农业合作组织机插秧覆盖率达100%。 

与此同时,为进一步提高机插秧苗质量,戴南还组织机插秧专业合作社开展水稻集中育供秧,推进育供秧和机插相配套的专业化服务。为确保机插秧的质量,全镇实行水稻品种、培育秧苗、技术规程、秧田管理、机械插秧、收费标准“六统一”。机插秧集中育供秧专业化服务面积达到85%,预计全镇机插稻亩均节本增效可达130元。(新华日报)