本报讯 日前在合肥举行的全国农业综合开发工作会议,部署了当前和今后一个时期的全国农业综合开发工作,明确将以促进农业可持续发展为主线,集中力量建设高标准农田,积极培育新型农业经营主体,大力发展生态友好型农业,努力促进农民持续增收,助力农业现代化。
财政部部长助理胡静林在会上指出,今后农业综合开发要坚持把投入主要用于高标准农田建设,集中力量建设旱涝保收、高产稳产、节水高效的高标准农田,有效巩固和提高农业综合生产能力。
数据显示,2009-2013年底,我国农业综合开发共改造中低产田、建设高标准农田1.35亿亩,项目区新增粮食产能171.65亿公斤,约占同期粮食增产量的1/4,为国家粮食生产“十连增”作出了重要贡献。
根据国务院去年批复的《国家农业综合开发高标准农田建设规划》,到2020年底,农业综合开发要建成4亿亩高标准农田,改造重点中型灌区1575处。
国家农业综合开发办公室主任王光坤说,今后将围绕“谷物基本自给,口粮绝对安全”的国家战略,确保完成高标准农田建设任务。从2014年起,中低产田改造和高标准农田建设实现并轨,实行中型灌区节水配套改造与高标准农田建设同步规划、同步实施、同步受益。
培育新型农业经营主体,构建新型农业经营体系是建设现代农业的重要任务,也是下一步农业综合开发的重点。胡静林提出,未来农业综合开发将积极培育新型农业经营主体,继续加大对家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体的扶持力度。
从过去5年实践看,我国每年新建农业综合开发项目直接带动受益农民5500万人,其中建高标准农田项目每年亩均增收近300元,实施产业化经营项目人均增收近500元。
面对新时期的农业综合开发任务,会议提出,要推进农业综合开发机制创新。其中包括完善投入增长机制,确保资金投入与目标任务相匹配。
财政部数据显示,中央财政过去5年共计投入农业综合开发资金1204亿元,年均增长18.8%,引导和带动地方财政资金投入650.21亿元,银行贷款、农民自筹及其他资金投入828.44亿元,共计投入资金2682.65亿元。(中国信息报 韩洁 张紫赟)