生态补偿农业循环经济“大有可为”

“公司利用三门峡市的荒山、荒坡、荒地40万亩,采用种养结合、轮牧放养的方式养殖黑猪。自己种植胡萝卜、白菜、苜蓿草等青绿饲料,作为猪的辅食,猪的粪污还可以用来为蔬菜施肥,实现还田,从而能有效解决长期以来养猪业发展与环境保护之间的矛盾,促进资源综合利用,实现生态农业的可持续性发展。”雏鹰农牧(002477,股吧)相关人士对中国证券报记者表示。 

　雏鹰农牧所采用的这种循环模式,正是我国农业循环经济的一种典型代表。业内人士指出,种、养、加、肥循环经济生态农业模式,既发展了草业、畜牧业、畜产品加工业,又为种植业提供了大量的优质肥源,保证了农业经济可持续发展。 

　事实上,国家政策对于农业循环经济早有“布局”。在2013年2月国务院印发的《循环经济发展战略及近期行动计划》中,构建循环型农业体系成为重要内容。行动计划提出,在农业领域加快推动资源利用节约化、产业链接循环化、废物处理资源化,形成农林牧渔多业共生的循环型农业生产方式,改善农村生态环境,促进农业发展方式转变。 

　业界认为,十八届三中全会已经确定了农业的生态补偿制度,参照该基调,相关政策对于农业循环经济的发展将予以重点支持。中信证券(600030,股吧)报告也认为,将生态补偿引入农业生态保护和农业污染控制中,是解决农业生态环境问题的理性选择。 

　此前,国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议,审议通过《畜禽规模养殖污染防治条例(草案)》。会议要求,要强化激励措施,鼓励规模化、标准化养殖,统筹养殖生产布局与农村环境保护,严格落实养殖者污染防治责任,扶持养殖废弃物综合利用和无害化处理,使畜禽养殖污染明显改善,保护生态环境,促进畜牧业持续健康发展。 

　曾有业内权威人士对中国证券报记者表示,国家后续有望出台具体的财政资金支持政策,促进养殖污染防治。“预计资金支持将采用补贴的形式发放,已经承担了一定的污染防治成本或者实行循环经济的养殖类上市公司将会优先获得该项资金支持,而且,上市公司普遍排污设施规格较高,有望获得更多的补贴份额。”(中国证券报)