农机补贴今年增长13%农业部发文严防腐败

经济观察网 记者 降蕴彰在6月份下发《关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》之后,农业部近日再次印发通知,要求各级农机化主管部门加强农机购置补贴资金管控,把强农惠农政策真正落到实处。　

　2011年中央财政实施的农机具购置补贴是175亿元,比上年增长20亿元,补贴范围覆盖到全国所有农牧业县(场)。农业部本次印发通知,明确要不断完善“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”并重的“六位一体”的惩治和预防腐败体系,以制约权力、严守法纪、规范操作为重点,以推进农机购置补贴政策信息公开为着力点,以加强补贴政策执行情况监督管理为切入点,着力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制,不断提高反腐倡廉建设的制度化、科学化、规范化。　

　通知要求,各级农机化主管部门针对农机购置补贴政策实施工作全过程,深入查找权力行使风险、岗位管理风险和人员素质风险,要对风险产生的内外因素进行分析研判,按照风险发生机率和危害程度确定相应的风险等级,区分轻重,实施分类防控管理。要突出对各级农机化主管部门及其所属事业单位参与农机购置补贴关键和重点工作人员的监督管理;省级农机化主管部门要着力规范推广鉴定受理检测发证、支持推广目录评审与推荐、补贴额测算、资金结算、对基层工作监督等行为;地市级农机化主管部门要强化对县级部门实施补贴工作的监督;县级农机化主管部门要规范补贴对象确定、补贴机具监管、经销监管等行为。　

　通知还要求,要保证农民选择权、决定权,给企业创造公平竞争的环境。要通过科学设定权力,公开程序,公开信息,加强部门合作,强化程序监督、部门监督和社会监督。要重点防范借实施农机购置补贴之机收受贿赂、违规收费、以本人或亲属名义直接插手补贴机具经营等严重违法违纪行为,有效杜绝权力寻租、违规操作、失职渎职等问题。　

　值得一提的是,农业部办公厅在6月份就曾印发《关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》,要求各县(市)农机化主管部门要加大实施农机购置补贴工作进度、过程等信息的公开力度,至少每半月公布一次各地补贴资金使用进度。据农业部内部人士介绍,农业部连续下发两个相关农机购置补贴资金管理的“通知”,目的在于堵塞农机补贴执行过程中的各种漏洞。