——全省农业农村高质量发展述评
陇原沃野,生机勃发。
从河西走廊的制种良田到陇东高原的麦浪梯田,从甘南草原的牧群遍野到陇南山区的茶果飘香,农业强、农村美、农民富的“三农”蓝图正在陇原大地变为现实。2026年是“十五五”开局之年,甘肃锚定农业农村现代化目标,坚守粮食安全与防返贫两条底线,以科技、绿色、数字、质量、品牌“五个农业”为抓手,统筹推进乡村发展、建设和治理,推动全省农业农村高质量发展迈出新步伐。
守牢双底线 稳产保供筑根基
仓廪实,民心安。甘肃始终把保障粮食安全和防止规模性返贫作为“三农”工作的底线任务,坚持底线思维、系统施策,以稳产保供夯实发展之基,以精准防贫守住民生之本,为全省农业农村高质量发展筑牢坚实根基。
粮仓根基越筑越牢。
全省坚决落实粮食安全党政同责,累计建成高标准农田超3218万亩,良田、良种、良机、良法集成发力,粮食播种面积持续稳定在4000万亩以上,总产量连续站稳1300万吨台阶。2026年夏粮生产再传捷报,小麦亩均单产达271.1公斤、同比增长2.2%,品质效益持续提升。
从“望天收”到“吨粮田”,科技种粮是核心密码:全膜双垄沟播技术推广面积超1500万亩,让黄土旱塬变成“科技粮仓”;引洮灌区配套智慧灌溉系统,定西等地的“精准滴灌”模式较传统漫灌节水40%以上,“打开手机就能浇水施肥”成了新时代农民的种地日常。
防返贫监测网越织越密。
甘肃创新打造“农户一键申报、部门大数据预警、干部走访兜底”三位一体监测体系,“一键申报”系统覆盖全省一千两百多个乡镇、1.6万个行政村、500多万农户,近60%的监测对象通过线上渠道快速识别纳入,实现从“干部上门找问题”到“群众随手报困难”的转变。
2026年上半年,万人,户均落实帮扶措施5.1项,万人消除返贫风险,风险消除率达80.4%。这套精准监测机制还登上2026减贫与发展高层论坛,向世界分享了甘肃经验。全省严格落实“四个不摘”,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
“五农”齐发力 产业升级提能级
产业振兴是乡村振兴的重中之重。立足寒旱自然资源禀赋,甘肃以科技为引擎、绿色为底色、数字为纽带、质量为根基、品牌为引领,推动“五个农业”抓手内在互促、协同发力,引领农业产业从“增产导向”向“提质增效”全链条跨越。
科技农业是全省“三农”快速健康发展的核心动能。肃州农高区15.6万亩制种基地全部数字化建档,自主培育农作物新品种1500余个,向日葵制种规模稳居全国首位。全省农作物良种覆盖率稳定在98%以上,农业科技进步贡献率持续攀升,为产业升级提供源头支撑。
绿色农业擦亮生态底色。全省建成绿色标准化种植基地1750万亩,辐射带动特色产业种植面积近3000万亩,推进种养循环农业试点。高原夏菜、苹果、马铃薯种植面积和产量均居全国前三,牛、羊出栏量分别居全国第八、第三位,“寒旱净土”产出的生态农产品市场认可度持续提升。庆阳获批整市创建国家农业绿色发展先行区,甘肃绿色农业发展再添国家级平台。
数字农业重塑传统生产方式。从田间地头的土壤墒情实时监测,到农产品质量安全全程追溯,再到智慧农机精准作业,数字技术正在重塑甘肃农业形态。全省加快推进生产智能化、经营网络化、管理数字化,传统农业装上“数字大脑”。定西等地的智慧灌区实现“按需配水、按亩收费”,张掖的制种玉米基地用无人机植保效率提升5倍以上,数字技术让旱作农业跑出加速度。
质量是农业产业夯实发展根基的关键。甘肃建立省、市、县、乡、村五级农产品质量安全监管网格,例行监测综合合格率稳定在98%以上。全省有效期内绿色、有机、地理标志农产品达2518个,137个农产品纳入全国名特优新农产品名录,优质农产品供给能力持续增强。
品牌农业持续提升价值能级。甘肃在全国率先出台农产品公用品牌地方性法规,构建“1个省级公用品牌+55个区域公用品牌+750家企业品牌”的三级矩阵。实施“甘味出陇”“甘味出海”行动,全国授权门店达100个,在新加坡、泰国等建成5个海外仓储中心。2025年“甘味”农产品年销售额突破412亿元、同比增长33.3%,首届“甘味”直播大赛吸引千余名电商达人参赛,“静宁苹果”“定西马铃薯”“兰州高原夏菜”等区域品牌享誉全国。
数据显示,全省八大特色农业产业全产业链产值达6200亿元,农产品加工转化率提升至66.5%,“五个抓手”对产业升级的支撑作用日益凸显。
多元拓渠道 鼓起农民“钱袋子”
农业发展好不好,农民腰包最有说服力。
甘肃千方百计拓宽增收渠道,巩固经营性收入、稳定工资性收入、增加财产性收入、提高转移性收入,多措并举推动农民收入持续较快增长,让老百姓的日子越过越红火。
2026年上半年,全省农村居民人均可支配收入达7043元,同比增长7.4%,增速高于全国1个百分点、居全国第三位,继续保持在全国“第一方阵”。按照年度预期目标,全年农村居民人均可支配收入增长6.5%左右,城乡收入差距持续缩小。
产业增收是主渠道。“兰州高原夏菜”品牌价值近59亿元,41万亩蔬菜基地带动12万菜农人均增收1.8万元;“静宁苹果”品牌价值超180亿元,18万果农户均年增收2.3万元;东乡县羊产业带动18.8万名群众深度参与,小绵羊变成了“富民羊”。2026年上半年,全省牛、羊出栏同比分别增长5.4%、6.6%,甘肃首次被纳入全国牛羊调出大县奖励政策范围,获得奖励资金5066万元,畜牧业富民效应持续释放。
务工增收稳定农村群众基本盘。全省每年输转脱贫劳动力190万人以上,有劳动能力的搬迁脱贫家庭实现户均1人以上就业。东西部协作持续发力,2026年上半年东部省市采购帮销甘肃特色农产品超41亿元,帮助7.47万名农村劳动力实现就业,让农民外出有门路、返乡有奔头。
和美绘新卷 改革创新激活力
乡村不仅要富,还要美、更要活。甘肃深入学习运用“千万工程”经验,以和美乡村建设为抓手,以深化农村改革为动力,推动乡村既有“颜值”又有“内涵”,让广袤田野持续迸发强劲发展活力。
省委、省政府印发《关于建设“百片千村”陇原和美乡村的意见》,坚持片区化推进与抓点带面双向发力,竞争性遴选出徽县、天祝等11个片区项目县,下达建设资金3.3亿元,带动各地因地制宜铺展建设蓝图。截至目前,全省已累计建成300个省级和美乡村、2500个示范村。
在和政县大南岔河流域,村社道路平整、给排水管网完善、太阳能路灯错落有致,勾勒出“水在村中、村在园中、人在画中”的宜居图景;临洮县创新“一户一码”信息化改厕模式,7.1万户卫生厕所既好用又好管;兰州布局39条乡村振兴示范带,“烟雨兰山”“水居丹霞”等成为网红打卡地。全省深入实施农村“八改”工程,农村生活垃圾收运处置实现全覆盖,90%以上行政村通达5G网络,基础设施和公共服务加快提档升级。
在农村基础设施提升的同时,乡风文明也焕发出新气象。各地深入推进移风易俗,划定红白事“限高线”,成县店村镇推出“071213”量化标准倡导“零彩礼”。“村BA”、农民丰收节、村歌村舞大赛等群众性文体活动蓬勃开展,农民群众的精气神越来越足。
改革创新激活农村经济内生动力。农村土地制度改革稳步推进,全省扎实开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,规范集体经营性建设用地入市,唤醒农村“沉睡的资产”。农业经营体系不断健全,家庭农场、农民合作社、龙头企业数量持续增长,“党支部+合作社+基地+农户”模式广泛推广,小农户与现代农业衔接日渐紧密。
潮平两岸阔,风正一帆悬。守底线与促发展,是乡村振兴这道必答题的两个关键维度。站在“十五五”开局的新起点上,甘肃正以系统观念统筹发展与安全,把底线任务融入产业升级,让发展成果惠及千家万户。这种“底线托底、发展赋能”的生动实践,必将为西部欠发达地区推进农业农村现代化提供更为强劲的动能,在陇原大地上绘就更加壮美的“三农”新画卷。(新甘肃·甘肃农民报记者 阿旦增)来源:甘肃农民报