天津:夯实超大城市“三农”发展根基

近日,《天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《规划纲要》)新闻发布会召开,明确将统筹新型城镇化和乡村全面振兴纳入核心任务,锚定农业农村现代化目标,以做精做特现代都市型农业为核心,做强“津农精品”品牌、建强宜居宜业和美乡村、激活乡村治理效能,夯实超大城市“三农”发展根基,为中国式现代化天津篇章筑牢乡村支撑。
　天津市发展改革委党组书记梁军介绍,《规划纲要》立足天津“一基地三区”功能定位,把“做精做特现代都市型农业”纳入产业生态构建重点,坚持智能化、绿色化、融合化方向,推动农业与新质生产力深度融合,构建成龙配套、集约集聚的农业发展格局,同步统筹城乡要素双向流动,加快农业农村现代化步伐,让都市农业成为富民增收的重要引擎。
　在农业提质增效上,天津聚焦优势产业强链补链,以科技赋能擦亮“津农精品”金名片。一方面巩固设施果蔬、优质粮油等基础产能,推动传统农业向价值链高端跃升;另一方面借力天开高教科创园创新优势,培育生物农业、智慧农业等新业态,推动农业科技成果就地转化,通过品种培优、品质提升、标准化生产,壮大“津农精品”矩阵,让天津“土特产”变身市场抢手货,筑牢农民增收致富根基。
　乡村振兴与城市更新协同推进,乡村治理效能持续提升是规划的突出亮点。天津市规划和自然资源局明确,依托“一轴两带四类多点”空间布局,摒弃“遍地开花”模式,推动农村存量资源盘活,壮大新型农村集体经济;深化“大城三管”理念向乡村延伸,推广积分制、数字化等治理模式,提升乡村治理现代化水平,同步完善农村医疗、教育、养老等公共服务,推动“15分钟健康服务圈”覆盖乡村,让乡村既有生态“颜值”,更有治理“内涵”。
　京津冀协同发展为天津“三农”发展注入新动能。规划提出主动对接现代化首都都市圈,共建区域优势农业产业链群,推动京津农业科技协同、农产品产销互通,拓宽“津农精品”市场空间;同时将绿色转型贯穿“三农”发展全程,协同推进降碳、减污、扩绿,改善农村生态环境,打造宜居宜业和美乡村,让乡村成为市民休闲康养的好去处、农民幸福生活的新家园。
　民生保障始终是“三农”发展的落脚点。规划明确在高质量发展中保障农民增收,健全城乡统一就业服务体系,促进农民就近就业增收;天津市卫生健康委同步提出,强化基层医疗卫生机构能力,完善农村“一老一小”健康服务,兜牢农村民生底线,让农民共享发展成果,不断提升获得感、幸福感、安全感。
　蓝图已绘就,实干启新程。天津“十五五”期间将以规划为引领,推动都市型农业提档升级、“津农精品”做强做优、乡村治理提质增效,全力推动乡村全面振兴落地见效,实现农业更强、农村更美、农民更富,为全国超大城市农业农村现代化提供天津方案。(农民日报全媒体记者 缪翼 林单丹)来源:农民日报