国家计委讯:为全面落实“三个代表”重要思想,切实减轻农民负担,扩大农村消费需求,促进农村经济发展,维护农村社会稳定,今年上半年,国家计委在全国部署开展了以农民建房、农村中小学教育收费等为重点的涉农价格和收费大检查。全国各级价格部门以对党和农民高度负责的政治责任感,加强领导,周密部署,广大检查人员不辞辛苦,深入村户,查处案件,为民服务,受到了广大农民的欢迎。此次全国大检查,各级价格部门共检查涉农收费单位13.9万个,查出乱收费案件7.5万件,实行经济制裁金额7亿元,进一步整顿和规范了农村价格和收费秩序,切实保护了农民利益,大检查取得了一定的成效。
农村中小学乱收费是农民反映强烈的问题,也是近年来价格投诉的热点。各地价格主管部门将农村中小学教育收费作为此次检查的重点内容,主要检查了学校违反国家规定的收费政策,擅自设立收费项目、提高标准、扩大范围收费,教育主管部门挤占挪用学杂费、向学校强行摊派,地方政府通过学校向学生集资、教育附加费随读代征等乱收费问题。这次检查查出教育乱收费案件5.5万件,%;实行经济制裁3.3亿元,占经济制裁总额7亿元的47.1%。
农民建房乱收费,也是此次大检查的重点。针对农民建房收费过高过多过乱状况,各地价格主管部门,依法查处了一些地方国土、建设等部门,在农民城镇规划区内建房和在村庄新建、改建、扩建房屋中存在的各种乱收费问题,特别是对农民在城镇建房和村庄农民宅基地以外建房的收费行为进行了规范。此次查出农民建房收费违法案件1.25万件,查出违法所得4.34亿元。
一些地方价格主管部门还结合当地农民反映强烈的乱收费问题,将化肥、种子、农药、农机收费,以及计划生育、婚姻登记、农民外出务工收费等列入了重点检查内容,扩大了检查覆盖面,通过多方面的检查,切实维护了农民群众利益。
坚决依法清退多收农民的钱,是此次大检查的一个突出特点。许多地方价格部门边检查、边处理、边清退,使农民群众得到了实惠。据统计,这次大检查全国各级价格主管部门共责令乱收费单位退还多收农民的款项5.3亿元,占实行经济制裁总额7亿元的75.7%,实实在在地减轻了农民负担。
此次大检查的另一个特点是,大力推进了农村涉农价格和收费公示制度的落实。据统计,全国已完成公示的乡镇2.7万个(占全国乡镇总数的70 .4%),设置公示牌42 .5万块,向农民发放公示手册5424.8万本。提高了涉农价格和收费政策透明度,农民维护自身权益意识得到了明显增强。
通过开展全国涉农价格和收费大检查,深化了全社会对治理农村乱收费问题的认识,各级价格主管部门进一步分析和研究了农村乱收费产生的深层次原因,有针对性地提出了对策建议。许多地方把涉农价格和收费检查作为一项长期任务和常年性的检查工作,基本形成了标本兼治、促进整改的共识,有力地把减轻农民负担措施落到了实处。
中华人民共和国国家发展计划委员会