河北保定试点破解农药包装废弃物处理难题

“以前用完农药，瓶子随手一丢。现在每瓶押金一块钱，退钱方便，可舍不得乱丢了。”4月1日，安国市郑章镇新安村村民张利民来到村里的德地得农资门店，在农药包装自动回收机上对3个苯丁锡瓶上的二维码一一扫码，并将瓶子投入机内后，输入自己的手机号，手机短信马上收到一个电子码。营业员王红霞在电脑系统中输入该电子码后，直接退给他3元押金。

图为当地农民在农资门店通过农药包装自助回收机退还农药瓶。 河北日报记者李连成摄

此时，回收机屏幕上显示：当日销售农药52个，回收包装38个。王红霞说，去年11月以来，安国陆续给每个农资门店安装了农药包装废弃物回收信息系统。现在的农药，一瓶（袋）一个二维码。销售时逐一扫码，每瓶（袋）押金一元，并将购买人手机号输入系统；回收包装时同样操作，退还押金。“卖的啥、卖出多少、卖给了谁、包装回收多少，系统上一目了然。”

据介绍，农药包装废弃物属《国家危险废物名录》范畴，农民受传统习惯影响，大都随手丢弃。保定为农业大市，年农药用量约1.25万吨，包装废弃物保守估计有1950万瓶（袋），回收率约5%。在近年的白洋淀上游流域生态治理中，该市将农药包装废弃物列为农业面源污染整治重要内容。

“最初简单无偿回收，效果不理想。”指着门店角落里一个空塑料桶，安国市农业农村局执法大队副队长刘鹏介绍说，2019年6月，市里在每个农资门店都放了回收桶，要求经营者无偿回收农药包装废弃物，农民对此主动性不高。后来又考察一些地方的有偿回收模式。这种模式回收资金主要依赖政府补贴，操作难度大，成本高，难以复制。他们只得另辟蹊径。

总结各地经验，2020年4月1日，保定下发通知，在全省率先开展农药包装废弃物押金制回收处置试点建设，由政府委托第三方专业企业搭建信息系统。农民购买农药时，除支付农药费用外，还需交纳包装押金，交还包装废弃物时退还押金。政府只支付包装废弃物的清运和无害化处理费用。安国在全市率先启动试点工作。

在安国市农业农村局信息中心的电子大屏上，全市及各农资门店的农药销售数量、农药包装废弃物回收数量、运输车辆的轨迹等数据实时更新。刘鹏说，3月1日正式启用的农药包装废弃物押金制回收信息系统，覆盖115家农资经营门店，全市农药从销售到包装废弃物回收、转运全流程可监控、可追溯。1个月时间，通过该系统回收农药包装废弃物1.23吨，回收率达85%。

据透露，保定将利用3年时间，在全市完成安国模式推广。