四川乐山市2021年度农业农村经济稳中向好
2021年，乐山市农业农村局坚决贯彻落实“稳农业”要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，深入开展农业供给侧结构性改革，加快推进现代农业园区建设，农产品供应充足，粮油生产稳步增长，生猪产能全面恢复，特色产业成效显著，农民增收持续增长，农业农村经济稳中向好，农业“压舱石”作用进一步显现。
一是扩面积增产量，粮食实现连续增长。全面落实粮食安全党政同责，不折不扣实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保农地农用，优先用于粮食生产，制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。通过深挖潜力扩面积、强化服务攻单产、调优结构提品质、科学防灾减损失“四大行动”，推动粮食“稳面、提质、增效”。建成高标准农田19.6万亩，蓄水工程蓄水量常年保持在3亿立方米以上，全年粮食播栽面积334万亩、产量125.7万吨，实现“七连增”。
二是控疫病稳产能，生猪生产稳步恢复。按照抓生产“长短结合”、抓防控“内控外堵”工作思路，调结构、降成本、抓防疫，积极应对“猪周期”，稳定生猪生产。通过淘汰老弱母猪、维持400万头仔猪生产能力、配套育肥体系建设等举措稳产能。推广“龙头企业、专业合作社+中小养殖户”模式，通过提升养殖标准化、规模化水平降成本；坚持“内控外堵”，抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，不断推进生猪产业向绿色可持续发展全面转型升级。前三季度生猪存栏174.2万头、增长21.1%，预计全年生猪存栏175万头、出栏260万头。
三是抓茶叶提亮点，川茶标杆持续打造。全市茶园面积139万亩，综合产值达240亿元，峨眉山市成功创建全省首个国家级现代农业（茶叶）产业园，夹江县茶叶出口量及出口额居全省第一，全省首趟茶叶专列满载夹江茶叶开往中亚，荣获“中国绿茶出口发展第一县”。四川百岳茶业有限公司被评为第七批农业产业化国家重点龙头企业；公共区域品牌“峨眉山茶”成功入选首批中欧地理标志协定保护名录，品牌价值达38.14亿元。成功举办第三届中国（夹江·峨眉山）国际绿茶出口发展论坛；全省精制川茶现场推进会在乐山市圆满召开。
四是做园区强集群，产业体系加快形成。立足资源和特色产业优势，做强“峨眉山茶”、晚熟柑橘、道地中药材、林竹产业集群，全年新培育省级现代农业园区3个，认定市级现代农业园区11个、县级现代农业园区22个，兑现市级现代农业园区激励奖补资金1560万元，初步构建独具乐山特色国家、省、市、县四级联动、梯次发展的现代农业园区体系。井研县入选农业农村部“晚熟柑橘优势特色产业集群”，夹江县、犍为县入选“四川早茶优势特色产业集群”。夹江县马村镇石堰村（手工造纸）上榜第十一批全国“一村一品”示范村镇，夹江县三管村2021年全国乡村特色产业十亿元镇亿元村上榜。
五是抓改革激活力，集体经济持续向前。围绕两项改革“后半篇”文章，全市73个试点村均完成农村集体产权制度改革，18个村采取“A股（原村股份）+B股（合并村股份）”方式统一股份量化，55个村实行均等股份量化。成都农交所乐山农村产权交易有限公司开业运营，完成交易额4841万元。全市村集体经济收入在5万元以上的村401个、占比36.2%，高于全省平均水平19个百分点。完成集体“三资”监管平台建设，清产核资50.21亿元，1107个村集体经济组织完成改革，股份量化资产31.37亿元，承包地流转面积105万亩。累计培育国家级农业产业化龙头企业6家、省级44家、市级181家，家庭农场10500家、农民合作社4400个，新增25家国家和省级示范社。全面完成农村土地承包经营权、集体土地所有权确权登记颁证，井研县获评全国农村承包地确权登记颁证工作典型县（市、区）和2020年度省级农村改革先进县。
六是强投资扩就业，农民收入持续增长。中央和省、市县四级乡村振兴共投入财政资金35.3亿元，涉农贷款余额855.37亿元、增长12.23%。农民工转移就业99.01万人，劳务收入约148亿元、增长10.53%。通过强投资、扩就业，三季度末，农村居民人均可支配收入15170元、增速11.3%，高于城镇居民人均可支配收入增速1.4个百分点。乐山市在全省农民共同富裕指标体系课题研究中被评为市、州第一名、一等奖，峨眉山市获县市区三等奖。
七是重安全控风险，发展基础不断夯实。织密织牢农村地区疫情防控网，防治农作物病虫害约1200万亩次，注销存量变型拖拉机3940台。抓实26件央督涉农环保问题整改，已按时序全部办结；全面落实长江十年禁渔要求，刑事立案查处涉渔案件33件；有效期内“三品一标”农产品达290个，省级农产品质量安全例行监测合格率达99.5%。新评定农民合作社省级示范社19个，认定国家级示范社6个，夹江县纳入全国农民合作社质量提升整县推进试点县，金口河区、峨眉山市、井研县纳入农民合作社质量提升整县推进省级试点县，沐川县纳入农民合作社高质量发展示范县。
八是抓环境强治理，宜居乡村更加秀丽。推进建制乡镇场镇建设管理服务提升，加快补齐面貌陈旧、管理水平低等突出短板，实现“路整平、地扫净、服务好、治污染、面貌新”。深入实施农村人居环境整治，常态开展“五清”行动。以垃圾、污水、厕所、村貌“四大革命”为抓手，打赢实施乡村振兴战略“第一仗”，农村人居环境整治取得明显成效。完成农村“厕所革命”整村推进示范村101个，新（改）建户用卫生厕所2.2万户，“厕所革命”典型经验在全国全省推广，生活垃圾、污水得到有效治理的村占比分别达100%、69.6%，60%的行政村创建“美丽四川·宜居乡村”。
九是强示范促振兴，乡村建设纵深推进。建立《乐山市2021年度县（市、区）和市级部门（单位）党政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核方案》等推进乡村振兴战略实绩考核制度，培育申报省级乡村振兴先进县1个、先进乡镇3个、示范村26个,省级乡村振兴成效显著县2个。推进农村移风易俗，建立“一核为主、多元共治”的乡村治理模式，积极推广“三红”工作法、“阳光问廉”坝坝会、“积分超市”等做法。1镇3村、3镇29村分别入选第一、二批全国、全省乡村治理示范村镇，全省“美丽乡村健康跑”活动在井研县成功举办。 来源：乐山市农业农村局
一是扩面积增产量，粮食实现连续增长。全面落实粮食安全党政同责，不折不扣实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保农地农用，优先用于粮食生产，制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。通过深挖潜力扩面积、强化服务攻单产、调优结构提品质、科学防灾减损失“四大行动”，推动粮食“稳面、提质、增效”。建成高标准农田19.6万亩，蓄水工程蓄水量常年保持在3亿立方米以上，全年粮食播栽面积334万亩、产量125.7万吨，实现“七连增”。
二是控疫病稳产能，生猪生产稳步恢复。按照抓生产“长短结合”、抓防控“内控外堵”工作思路，调结构、降成本、抓防疫，积极应对“猪周期”，稳定生猪生产。通过淘汰老弱母猪、维持400万头仔猪生产能力、配套育肥体系建设等举措稳产能。推广“龙头企业、专业合作社+中小养殖户”模式，通过提升养殖标准化、规模化水平降成本；坚持“内控外堵”，抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，不断推进生猪产业向绿色可持续发展全面转型升级。前三季度生猪存栏174.2万头、增长21.1%，预计全年生猪存栏175万头、出栏260万头。
三是抓茶叶提亮点，川茶标杆持续打造。全市茶园面积139万亩，综合产值达240亿元，峨眉山市成功创建全省首个国家级现代农业（茶叶）产业园，夹江县茶叶出口量及出口额居全省第一，全省首趟茶叶专列满载夹江茶叶开往中亚，荣获“中国绿茶出口发展第一县”。四川百岳茶业有限公司被评为第七批农业产业化国家重点龙头企业；公共区域品牌“峨眉山茶”成功入选首批中欧地理标志协定保护名录，品牌价值达38.14亿元。成功举办第三届中国（夹江·峨眉山）国际绿茶出口发展论坛；全省精制川茶现场推进会在乐山市圆满召开。
四是做园区强集群，产业体系加快形成。立足资源和特色产业优势，做强“峨眉山茶”、晚熟柑橘、道地中药材、林竹产业集群，全年新培育省级现代农业园区3个，认定市级现代农业园区11个、县级现代农业园区22个，兑现市级现代农业园区激励奖补资金1560万元，初步构建独具乐山特色国家、省、市、县四级联动、梯次发展的现代农业园区体系。井研县入选农业农村部“晚熟柑橘优势特色产业集群”，夹江县、犍为县入选“四川早茶优势特色产业集群”。夹江县马村镇石堰村（手工造纸）上榜第十一批全国“一村一品”示范村镇，夹江县三管村2021年全国乡村特色产业十亿元镇亿元村上榜。
五是抓改革激活力，集体经济持续向前。围绕两项改革“后半篇”文章，全市73个试点村均完成农村集体产权制度改革，18个村采取“A股（原村股份）+B股（合并村股份）”方式统一股份量化，55个村实行均等股份量化。成都农交所乐山农村产权交易有限公司开业运营，完成交易额4841万元。全市村集体经济收入在5万元以上的村401个、占比36.2%，高于全省平均水平19个百分点。完成集体“三资”监管平台建设，清产核资50.21亿元，1107个村集体经济组织完成改革，股份量化资产31.37亿元，承包地流转面积105万亩。累计培育国家级农业产业化龙头企业6家、省级44家、市级181家，家庭农场10500家、农民合作社4400个，新增25家国家和省级示范社。全面完成农村土地承包经营权、集体土地所有权确权登记颁证，井研县获评全国农村承包地确权登记颁证工作典型县（市、区）和2020年度省级农村改革先进县。
六是强投资扩就业，农民收入持续增长。中央和省、市县四级乡村振兴共投入财政资金35.3亿元，涉农贷款余额855.37亿元、增长12.23%。农民工转移就业99.01万人，劳务收入约148亿元、增长10.53%。通过强投资、扩就业，三季度末，农村居民人均可支配收入15170元、增速11.3%，高于城镇居民人均可支配收入增速1.4个百分点。乐山市在全省农民共同富裕指标体系课题研究中被评为市、州第一名、一等奖，峨眉山市获县市区三等奖。
七是重安全控风险，发展基础不断夯实。织密织牢农村地区疫情防控网，防治农作物病虫害约1200万亩次，注销存量变型拖拉机3940台。抓实26件央督涉农环保问题整改，已按时序全部办结；全面落实长江十年禁渔要求，刑事立案查处涉渔案件33件；有效期内“三品一标”农产品达290个，省级农产品质量安全例行监测合格率达99.5%。新评定农民合作社省级示范社19个，认定国家级示范社6个，夹江县纳入全国农民合作社质量提升整县推进试点县，金口河区、峨眉山市、井研县纳入农民合作社质量提升整县推进省级试点县，沐川县纳入农民合作社高质量发展示范县。
八是抓环境强治理，宜居乡村更加秀丽。推进建制乡镇场镇建设管理服务提升，加快补齐面貌陈旧、管理水平低等突出短板，实现“路整平、地扫净、服务好、治污染、面貌新”。深入实施农村人居环境整治，常态开展“五清”行动。以垃圾、污水、厕所、村貌“四大革命”为抓手，打赢实施乡村振兴战略“第一仗”，农村人居环境整治取得明显成效。完成农村“厕所革命”整村推进示范村101个，新（改）建户用卫生厕所2.2万户，“厕所革命”典型经验在全国全省推广，生活垃圾、污水得到有效治理的村占比分别达100%、69.6%，60%的行政村创建“美丽四川·宜居乡村”。
九是强示范促振兴，乡村建设纵深推进。建立《乐山市2021年度县（市、区）和市级部门（单位）党政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核方案》等推进乡村振兴战略实绩考核制度，培育申报省级乡村振兴先进县1个、先进乡镇3个、示范村26个,省级乡村振兴成效显著县2个。推进农村移风易俗，建立“一核为主、多元共治”的乡村治理模式，积极推广“三红”工作法、“阳光问廉”坝坝会、“积分超市”等做法。1镇3村、3镇29村分别入选第一、二批全国、全省乡村治理示范村镇，全省“美丽乡村健康跑”活动在井研县成功举办。 来源：乐山市农业农村局
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