夏粮开秤收购忙 政策托底“钱等粮”

夏收时节麦浪涌,丰收答卷次第开。眼下全国夏粮收获由南向北有序推进,为守牢国家粮食安全底线,保障农民“种粮卖得出、卖粮钱到手”,国家多部门密集出台配套政策、细化工作举措,各大金融机构提前备足信贷资金、升级金融服务,以政策托底、金融护航的双重保障,确保夏粮颗粒归仓、收购市场平稳有序。
　政策夯实夏粮收购保障体系
　为保障农户顺畅售粮、守牢全年粮食安全底线,国家多部门联合出台系列部署,围绕仓容资金、收购组织、便民服务、市场监管、全链条统筹打出“组合拳”,全方位织密夏粮收购保障网,护航夏粮应收尽收、有序入库。
　此前,国家发展改革委、国家粮食和物资储备局等十部门联合印发《关于做好2026年粮食收购工作有关事项的通知》,对2026年粮食收购工作作出全面安排。通过强化统筹组织、突出抓好市场化收购、精心组织政策性收储、持续优化为农服务、维护良好收购秩序等举措,畅通农民售粮渠道,维护粮食市场平稳运行。
　今年夏粮收购期间,国家继续在主产区实施最低收购价政策,坚持“市场主导、政策托底”双轮驱动。中储粮、中粮等央企将带头入市、始终在市,通过“线上预约+线下收购”提升服务效能,做到“钱等粮、仓等粮”,保障农民收益。
　据国家粮食和物资储备局相关负责人介绍,夏粮旺季收购从5月下旬开始,至9月底结束。初步分析,小麦旺季收购量1亿吨左右,约占产量七成,与上年基本持平。为切实抓好夏粮收购工作,国家粮食和物资储备局密切监测国内外粮食市场供求形势变化,结合实际制定夏粮收购工作方案,优化相关政策举措。
　同时,健全粮食收购　机制。指导各地用好粮食收购贷款信用保证基金,加强银企对接,拓宽资金来源,多渠道保障粮食收购资金。在提前备好粮食收购仓容方面,指导相关省份通过维修改造、腾仓并库、储备轮出、政策性粮食销售等措施,充分挖掘仓容潜力,千方百计扩大收储能力。各地已准备夏粮收购仓容1.1亿吨,能够满足农民售粮需要。
　为统筹兼顾做好粮食库存消化工作,国家粮食和物资储备局一方面积极稳妥推进最低收购价小麦销售,不断优化库存结构,缓解部分地区收储仓容紧张矛盾;另一方面,合理把握销售时机、节奏和力度,确保市场平稳运行。
　国家发展改革委相关负责人在5月份新闻发布会上也表示,为切实保障夏粮收购、运输、储备等各环节有序推进,国家发展改革委会同有关部门开展全面保障工作。通过强化各环节统筹组织,拓宽财政资金、银行信贷、农业保险、社会资本等资金渠道,加强粮食运输需求与运力供给对接,提前摸排仓容规模,协调解决局部困难和问题。同时支持经营主体加大收购力度,支持中央企业、粮食骨干企业带头入市、始终在市,指导各地加强粮食产销衔接和农企对接,会同有关部门做好收购监管,支持优质粮“卖好价”。发挥政策性收储的托底作用,及时在符合条件的地区启动最低收购价执行预案,充分发挥各级各类储备吞吐调节作用,加强中央和地方两级储备收储轮换,坚决守住农民“种粮卖得出”的底线。
　金融机构全链条护航
　充足的资金供应是夏粮收购顺利推进的关键。各大金融机构主动扛起支农责任,早谋划、早行动,提前筹措信贷资金、创新服务模式、简化办贷流程,以实打实的金融支持确保夏粮收购“钱等粮”。
　中国农业发展银行(以下简称“农发行”)总行提前组织分支机构开展夏粮生产与市场形势摸底、研判市场资金需求、做好收购客户布局工作,积极筹措夏粮收购信贷资金,充分发挥粮食收储资金供应主渠道地位,已先期安排夏粮收购资金1500亿元,后续将根据收购需求随时调配资金,全力保障夏收资金供应,确保农民“粮出手、钱到手”。
　“我们派出多个调研组至河南、湖北等夏粮主产省开展调研,充分了解本年夏粮收购新形势新情况,提前做好最低收购价预案启动或不启动的两手准备,出台了22条支持夏粮收购的信贷措施,全力保障政策性收储资金供应,特别是对易因灾情等原因出现区域性卖粮难问题的地区,将做好配合地方政府出台收购应急预案的准备工作。同时,加力支持粮油市场化购销,给予利率优惠、提高办贷效率、落实差异化政策、畅通资金支付渠道,支持各类粮食企业入市收购。”农发行总行相关负责人表示。
　中国农业银行(以下简称“农行”)则专门开辟夏粮收购金融绿色通道,依托“惠农服务站+流动服务”模式下沉服务至田间地头,助力农户抢收抢晒。今年以来,农行已累计投放千亿元贷款,全面覆盖粮食种植、收购、加工、仓储以及烘干、农机配套设施建设等领域,全链条护航夏粮生产收购。
　河南作为全国小麦生产第一大省,夏粮收购事关国家粮食安全、事关千家万户“钱袋子”。农发行河南省分行联合河南省农业农村厅、河南省粮食和物资储备局、中储粮河南分公司、河南农投集团等14家政府部门、粮食企业召开夏粮收购信贷工作座谈会,备足500亿元信贷资金专项用于夏粮收购。省市县三级行密切配合,对夏粮收购贷款最先调查、最先审批、限时办贷,随时做好贷款投放准备。同时,积极运用“粮食信保基金+产销对接”信贷模式,着力解决粮食收购企业“　难、　贵”问题,目前共支持全省建立省市县信用保证基金17支。
　记者注意到,为主动适应企业多样化粮食采购方式和多元化金融服务需求,金融机构也在持续强化数字化产品在服务夏粮收购中的作用。例如农发行江苏省分行全力保障网银、银企直联7×24小时不间断运行,运用中储自动化办贷系统为中储粮公司提供高质量服务,提升资金供应效率。同时,深化粮食收购场景创新,大力推广数字人民币应用,升级“金丰粮E购”智能结算平台,实现线上预约、智能称重、即时结算全流程电子化,提升夏粮收购工作质效。
　在政策引领、监管护航、金融助力的多方合力下,全国夏粮收购各项工作平稳有序推进。下一步,各相关部门与金融机构将持续优化举措、压实责任,全力保障夏粮颗粒归仓,切实维护种粮农民切身利益,牢牢守住国家粮食安全底线。作者:祖爽 来源:农民日报