打造县域特色产业 推动县域经济高质量发展

文 | 刘阳 广西水利　职业技术学院

郡县治,天下安。县域经济是国民经济的重要组成部分,是促进城乡融合发展的有力抓手,是推动区域经济优化布局的有效途径,是国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。

党的十八大以来,随着国家区域协调发展战略、乡村振兴战略、主体功能区战略、新型城镇化战略等的深入实施,县域经济发展驶上了快车道,综合实力不断增强。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》进一步确立了县城在城乡融合进程中的关键地位。

随着全球经济格局的深度调整,受外部环境不确定性的影响,县域经济将面临更加严峻的挑战。在新发展阶段,必须通过打造特色产业体系,建设产业特色鲜明、要素活力充沛、人居品质优越的现代化县城,以此增强县域经济的风险应对能力,从而实现县域经济的高质量发展。作为县域发展的核心增长极,县城亟需在特色资源整合、产业创新、产业融合、政策保障、金融体系建设等关键领域突破瓶颈,通过系统性升级筑牢县域经济高质量发展根基。

特色资源系统化整合是产业高质量发展的基础前提。特色产业的高质量发展必须建立在科学的资源观基础之上,这一观点强调要从传统的资源开发模式转向系统化、整体性的资源整合。现代资源观认为,资源不仅包括自然资源,还涵盖文化资源、人力资源和社会资本等多个维度。在实践层面,需要建立多层次的资源整合机制。

首先,要构建科学的资源识别与评估体系。这一体系应当包含资源禀赋度、开发潜力、市场价值等多个指标,在资源评估过程中,要特别注意资源的可持续性,确保开发强度不超过环境承载力。以汉寿县甲鱼产业为例,该县不仅系统评估了水域资源、气候条件等自然禀赋,还深入挖掘了传统的养殖技艺和文化内涵,通过建立动态的资源档案库,实现了资源的精准管理和高效利用。

其次,要建立资源优化配置机制。这一机制要求打破部门壁垒,实现跨领域、跨行业的资源协同。通过成立特色产业发展领导小组,统筹农业、文旅、科技等部门的资源,形成了资源配置的合力,让资源在流动中实现增值。这种配置方式不仅提高了资源利用效率,还确保了各方利益的平衡。

最后,要完善资源价值提升机制。这一机制的重点在于通过品牌建设、技术创新等手段提升资源价值。通过地理标志认证和品牌推广,实现了从初级农产品到高端消费品的转变。同时,该县注重科技创新,与科研机构合作开展种质资源保护和品种改良工作,显著提升了资源的内在价值。这些做法表明,资源价值的提升需要多方协同、多措并举。

创新驱动是产业升级的核心引擎。创新是推动特色产业高质量发展的第一动力,这一观点强调要构建多层次、多维度的创新体系。创新驱动不仅包括技术创新,还涉及制度创新、业态创新、模式创新等多个方面。

在制度创新层面,要构建有利于创新的政策环境,在人才引进、金融支持、成果转化等方面进行一系列制度创新。例如,实施“柔性引才”机制,通过项目合作等方式吸引高层次人才,并设立产业发展基金,创新金融产品,解决创新　难题;或通过建立产学研协同创新平台,促进科技成果转化,通过制度创新为技术创新和业态创新提供有力保障。

在模式创新层面,要建立以需求为导向的研发体系,发挥技术创新的重要性。具体而言,创新推广共生生态模式,提高资源利用效率与产品品质,并通过开发高附加值产品,延伸产业链条。同时,与科研机构合作建立了产业技术研究院,针对产业链各环节的技术瓶颈开展联合攻关。

在业态创新方面,推动产业融合发展,通过农业与文旅融合,打造集养殖示范、休闲观光、文化体验于一体的文化产业园,并积极发展电子商务和直播带货,建立了线上线下相结合的销售网络。

作为中国国民经济的基本单元,县域经济是推动高质量发展、促进城乡融合、实现共同富裕的重要力量。县域经济是中国经济的“微观基础”。它为中国超一半人口就业和生活品质提升提供基础和保障,同时承担着扩大内需、畅通循环等重要宏观经济职能,是推动中国经济高质量发展的重要引擎。

展望未来,县域特色产业的高质量发展需进一步强化特色资源系统化整合,以创新驱动产业升级,通过产业深度融合实现价值提升,以政策支持为保障,构建多层次县域金融支撑体系,让县域特色产业真正成为“小而美、特而强”的发展标杆,为实现“县域兴、市域活、省域富、国家强”的宏伟蓝图筑牢坚实根基。来源:中国网